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宜昌市点军五龙23号地块商品房项目1#、2#、3#楼电梯设备采购及安装工程第1次澄清与修改公告
湖北宜昌
招标公告
电梯
发布时间:2021-09-13
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各投标人:

根据宜昌市点军五龙23号地块商品房项目1#、2#、3#楼电梯设备采购及安装工程招标文件相关规定,现对招标文件有关内容进行答疑澄清,具体内容如下:

一、提问:

1、投标人资质条件、能力和信誉第8点、投标人及拟投品牌近3年没有骗取中标、围标串标或者严重违约和重大工程质量问题;(上传承诺书原件彩色扫描件) 答疑:骗取中标、围标串标的方式有很多种,为获得中标承揽项目,采取行贿等方式贿赂相关人员已达到中标目的一定意义上也属于骗取中标,串标围标行为,根据近日中央纪委国家监委等多部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,《意见》明确了查处行贿行为的五个重点。 一是多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿,特别是党的十八大后不收敛不收手的。该类行贿人往往将行贿作为谋取不正当利益的主要手段,对政治生态、法治环境、营商环境和市场规则等破坏较大,如果不予以严肃查处,就会让行贿成为常态,形成劣币驱逐良币的“负面激励”效应。从近年查处的案件情况看,一些领域巨额行贿、多次行贿的现象突出,有的行贿人为谋取自身利益,对公职人员竭力腐蚀、精准“围猎”,主观恶性大,后果严重。二是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的。该类行贿行为不仅扰乱正常市场经济秩序,直接造成国家巨额经济损失,而且危害国家经济安全,影响党和国家工作大局,应当坚决予以查处。综上根据宜昌电梯市场某些经销商存在采用行贿手段获得多项目收益前车之鉴及维护本次招标公平、公正建议在投标人资质条件、能力和信誉中明确投标人及其法人或投标人公司员工未在项目所在地行政区域内以行贿等手段骗取中标、围标串标或者严重违约和重大工程质量问题。

答:按招标文件要求执行骗取中标、围标串标或者严重违约和重大工程质量问题的内涵和外延在法律法规中有明确的界定,我公司无权作扩大或缩小界定。

2、P35制造商的技术实力(3.00分) 所投电梯品牌制造商可生产最高额定速度为 10m/s 及以上的得3分;小10m/s,大于等于8m/s的得2分;小于8m/s,大于等于6m/ s的得1分;(上传有效的制造许可证原件彩色扫描件或提供所投梯型整机型式实验报告证明原件彩色扫描件)答疑:本项目招标电梯额定速度最高为1.75m/s,而技术评审中却要求电梯品牌制造商可生产最高额定速度为10m/s 及以上的得3分,根据项目实际需求此项以10m/s速度得满分来评判制造商的技术实力明显极为不合理,有严重的指向性、排斥性,量身定制嫌疑,该评分条款与实际需要不相适应,与合同履行无关。另按新规制造许可证已变更为《中华人民共和国特种设备生产许可证》并无相关制造速度体现。提供所投梯型整机型式试验报告,个别能满足制造速度10m/s的制造厂家也是针对超高型办公写字楼的商务办公楼梯型,10m/s速度梯型投入住宅实际使用的在中国绝无仅有,放眼世界估计也屈指可数,故以制造速度10m/s得满分来用于本次招标评审条款评判制造商的技术实力完全就是一个笑话,速度用8m/s及以上得满分来评判已足够。此项违反了《中华人民共和国招标投标实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议将此项修改为:所投电梯品牌制造商可生产最高额定速度为8m/s 及以上的得3分;小于8m/s,大于等于6m/s的得2分;小于6m/s,大于等于4m/s的得1分。(上传有效的制造许可证原件彩色扫描件或提供所投梯型整机型式实验报告证明原件彩色扫描件)

答:招标文件评标办法中关于制造商的技术实力”现修改为:所投电梯品牌制造商可生产最高额定速度为10m/s及以上的得3分;小于10m/ s,大于等于8m/s 的得2分; 小于8 m/s,大于等于6m /s的得1分;(上传有效的制造许可证原件彩色扫描件或换证前的旧证原件彩色扫描件,否则不得分)

3、P35重合同守信用(4.00分) 投标人自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,否则不得分) 答疑:根据上海市工商行政管理局关于印发《上海市企业合同信用评价管理办法》的通知省级上海市“守合同重信用企业”已有市合同信用促进会认定和颁发,详见附件,此项明确要求颁发单位为“工商行政主管部门”极为不合理,有严重的排斥性和指向性。严重违反了:《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准; 建议将此项修改为:投标人自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门或其指定授权机构颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门或其指定授权机构颁发颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,否则不得分) 上海市工商行政管理局文件 沪工商合〔2005〕150号 上海市工商行政管理局关于印发 《上海市企业合同信用评价管理办法》的通知 各分局,市局各业务处室,市合同信用促进会: 《上海市企业合同信用评价管理办法》已经2005年6月20日局长办公会议审议通过,现予印发,请遵照执行。原《上海市企业合同信用评价管理办法(试行)》(沪工商合〔2002〕422号)同时废止。 二OO五年六月二十三日 主题词:工商 合同 管理 办法 通知 抄送:国家工商总局。 上海市工商行政管理局办公室 2005年6月24日印发 (共印40份) 上海市企业合同信用评价管理办法 (2005年6月23日上海市工商行政管理局印发) 第一章 总则 第一条 (目的和依据)为转变政府职能,改革企业合同信用评比方式,积极探索建立企业合同信用评价机制,促进上海社会诚信体系建设,根据《中华人民共和国合同法》和上海市人民政府有关规定,制定本办法。 第二条 (定义和适用范围) 本办法所称“企业合同信用评价”是指,由本市企业自愿申报,经企业合同信用评估机构(以下简称“评估机构”)对该企业申报期内的合同信用状况进行评估并出具评估报告,由企业合同信用促进会(以下简称“促进会”)根据评估报告认定该企业申报期内的合同信用等级的评价活动。 本办法所称“促进会”是指,由企业自愿组成,以倡导诚信守约、提升企业合同信用水平为宗旨,认定企业合同信用等级的社会团体。 本办法所称“评估机构”是指,具有资信评估资质并采用上海市工商行政管理局(以下简称“市工商局”)指定的数学模型和软件,从事企业合同信用综合指数评估的中介组织。 第三条 (认定原则) 企业合同信用评价遵循自愿、公开、公平、公正、科学的原则。 第四条 (职责) 本市企业合同信用评价工作由市工商局统一规制、指导和监督。市工商局负责制定企业合同信用评价的规则,监督企业合同信用评价的过程,指导评估机构开展企业合同信用综合指数评估和指导促进会开展企业合同信用等级认定工作,采用企业合同信用等级认定的结果。 市促进会负责年度企业合同信用等级认定工作计划的制定,组织指导区、县促进会开展企业合同信用等级认定和管理工作。区、县促进会负责开展企业合同信用管理的培育、辅导,受理企业参加合同信用等级认定的申报,审核企业申报的资料,根据评估报告认定企业合同信用等级。 评估机构应当采用市工商局指定的统一评价标准(包括数学模型和计算机软件),根据企业提供的资料,客观、公正、科学、合理地进行评估,并出具企业合同信用评估报告。评估机构可以应企业的要求,为该企业有偿提供咨询服务。评估机构对被评估企业的商业秘密负有保密义务。

:招标文件评标办法中关于“守合同重信用”现修改为:投标人自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门市场监督管理局或由地市级工商行政主管部门(市场监督管理局授权机构颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门市场监督管理局或由省级及以工商行政主管部门(市场监督管理局授权机构颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,如是授权机构请上传工商行政主管部门市场监督管理局下发的文件,否则不得分)

4、我方认真研读你方发出的宜昌市点军五龙23号地块商品房项目 1#、2#、3#楼电梯设备采购及安装工程标段招标文件,对以下问题提出异议,请予答复:
  1)投标人资质条件、能力和信誉中的第8条的投标人及拟投品牌近3年没有骗取中标、围标串标或者严重违约和重大工程质量问题;(上传承诺书原件彩色扫描件)
    提问:招标人在本条中因出于顺利推进工程建设考量,对潜在投标人三年内过往的瑕疵行为进行投标约束,在本条中招标人回避潜在投标人为获得中标承揽项目,采取向国家机关工作人员、国有企业负责人以行贿方式谋取中标被司法机关认定行贿行为进行约束投标的,潜在投标人以行贿方式作为谋取不正当利益的主要手段,对招标人政治生态、招标环境、公平环境和市场规则等破坏较大,招标人如果不予以严厉约束,就会让行贿成为常态,形成有意网开一面的“负面激励”效应,造成潜在投标人误认为招标人有意关照该类投标人,造成不必要的诟病。 本条建议修改为投标人及拟投品牌近3年没有骗取中标、围标串标、行贿行为或者严重违约和重大工程质量问题(上传承诺书原件彩色扫描件)

答:按招标文件要求执行骗取中标、围标串标或者严重违约和重大工程质量问题的内涵和外延在法律法规中有明确的界定,我公司无权作扩大或缩小界定。

  2)P35重合同守信用(4.00分)
   投标人自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,否则不得分)
   提问:本条得4分的宜昌代理商只有一家,不具有竞争性,符合对潜在投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
   建议将此项修改为:投标人或所投品牌制造商自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门或市场监督管理局颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门或其指定授权机构颁发颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,否则不得分)

:招标文件评标办法中关于“守合同重信用”现修改为:投标人自2017年1月1日以来,每获得地市级工商行政主管部门市场监督管理局或由地市级工商行政主管部门(市场监督管理局授权机构颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得1分;每获得省级及以上工商行政主管部门市场监督管理局或由省级及以工商行政主管部门(市场监督管理局授权机构颁发的“守合同重信用企业”称号的一次得2分;本项最多得4分。(上传证书原件彩色扫描件,如是授权机构请上传工商行政主管部门市场监督管理局下发的文件,否则不得分)

 

二、本项目招标控制价为:******.00元(大写:叁佰贰拾万元整)。

本项目招标文件以2021年913日答疑发放的为准,请各投标人按时下载并严格按照此次答疑文件制作投标文件。

本答疑文件与招标文件具有同等法律效力,答疑文件与招标文件表述不一致之处,以答疑文件为准。

       招 人:宜昌市国土资源开发有限公司

       招标代理机构:湖北兴焱工程咨询有限公司

      日  期:2021年913

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